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政策法规

泗阳县公办中小学财务管理若干规定

时间:2017/11/30 16:02:07   作者:教育局办公室   来源:   阅读:309   评论:0
内容摘要:(试 行)为规范全县中小学财务行为,提高教育经费使用效益,根据《会计法》、《事业单位财务规则》和国家有关法律、法规,结合中小学校实际,现对全县中小学校的财务管理工作作如下规定: 一、各单位要根据单位事业发展计划以及经费来源,合理安排支出,依法依规编制学校经费预算,预算力求做到“量...

(试  行)

 

为规范全县中小学财务行为,提高教育经费使用效益,根据《会计法》、《事业单位财务规则》和国家有关法律、法规,结合中小学校实际,现对全县中小学校的财务管理工作作如下规定:  

一、各单位要根据单位事业发展计划以及经费来源,合理安排支出,依法依规编制学校经费预算,预算力求做到“量入为出,收支平衡”。牢固树立债务风险意识,积极化解存量债务,严禁私自向商业银行、社会组织和个人集资借款。严禁违规支出、举债支出。

二、各校自觉接受上级主管部门和财政部门的监督,严格执行预算内外资金管理的规定。所有收入必须使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据,做到按实填写,分项填写。所收费用须及时缴入财政专户,实现收支两条线,不得坐收坐支,更不得隐瞒、截留收入,私设“小金库”。

三、坚持校长“一支笔”审批制度。学校一切支出必须事先征得校长同意方可开支,单项支出2000元以下由校长决定,2000-5000元的须经校领导班子集体研究决定,5000元以上支出项目除履行上述手续外还须填写《泗阳县中小学大额经费支出项目申请表》并报教育局审批,严禁先支后批。

四、 规范经费报销程序。学校一切经费支出在报销时,经办人凭支出票据按所属办公室负责人初审、分管校长复审,校长审批等程序进行操作。报账员定期对支出票据按会计科目分类汇总制单,按月填写《财务支出监督表》,送教育会计核算中心专职人员逐项逐笔进行开支的合理性、合法性和程序性把关,再送教育局纪检监察部门审核后,方可进行账务处理。各校应成立3—5人以教职工为代表的民主理财小组,及时对上月财务收支状况进行审核并提出意见和建议。

五、差旅费。单位工作人员因公出差要事先经过校长同意,公务结束后五日内,凭相关部门的通知由出差人履行报销手续,超出批准支出计划额度的不予报销。

六、办公经费。日常办公用品,由办公室(总务处)、报账员会同民主理财小组根据办公需要列出计划,报校长批准后统一购买。费用报销时,由经办人凭《办公用品购置审批表》和有关发票在批准计划额度内履行报批手续。办公室(总务处)对所购办公用品要指定专人保管,建立明细帐,严格领用手续,按月进行帐物核对,确保帐帐相符、帐物相符。未经许可擅自购买的,一律不予报销。学校购置相关物品,属于固定资产范畴的,购置前需填写《泗阳县行政事业单位固定资产购置审批表》;符合达到政府采购规定条件的,必须履行政府采购手续。

七、印刷费。文字材料原则上自己打印,因工作量过大或本人无法处理确需外出打印的,先报校长批准,然后由办公室(教导处)统一安排,否则费用自理。

八、公务接待经费。严格控制公费接待。公务接待要征得校长同意并填写《来客招待通知单》由办公室(总务处)统一安排,扎口管理。凡上级及外地来客需安排就餐的均由对口科室负责接待。严禁午餐饮酒。一切接待不得提供香烟。不得变更处理任何招待费,所有招待(不含市外)一律安排在学校食堂。

九、所有基建、维修工程项目支出,必须经过教育局基建办审批同意,同时应按泗教发〔201314号《泗阳县教育系统基建工程项目竣工结算审计暂行办法》要求进行项目审计。

十、其它支出,由办公室(总务处)负责,统一办理,但必须先提出经费开支计划,由分管校长审核,并报校长批准后方可开支。

十一、加强债权债务清理工作。学校报账员要定期、不定期地做好债权债务清理工作,严防形成呆账。严禁公款私借。因公借款的,必须在公事办理结束后一周内到报账员处结报。学校报账员要加强工作责任,定期清理往来,杜绝拖欠公款现象。

十二、固定资产管理。办公室(总务处)建立健全固定资产台帐,明确各项固定资产的使用科室和保管人员,在相关科室张贴上墙。学校的固定资产,原则上每学期清理核对一次。对学校闲置的财产物资,应及时上报主管部门调剂,以提高财产物资的使用效益。

十三、一切财务处理必须实事求是,严禁弄虚作假,严禁变通处理账务。

十四、学校报账员对学校财务规范负有宣传、监督、提醒、建议、把关等责任,对财务管理负有第一责任,对学校账务处理中违法违纪行为,必须予以及时制止和向上汇报。教育会计核算中心工作人员对学校财务把关和监督,要责任到人,及时发现和处理问题,严禁把关不严,走走形式和串通违规违法。

十五、学校发生财务违规违法行为,严肃追究学校主要领导、分管领导、经手人、报账员、会计中心把关人员等相关人员责任,视情予以法规、纪律和组织等处理。

十六、本规定适用于普通中小学校、中等专业学校、特殊教育学校、幼儿园。

十七、本规定从印发之日起执行,以前有关规定与本制度有抵触的,以本规定为准。

                                         

泗阳县教育局

                                            2013年11月6


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